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执行联动措施是碧江区法院积极探索,这里是碧

文章作者:新闻动态 上传时间:2019-10-15

铜仁新闻网讯“你好,这里是碧江区法院”。

“请别拘留我,我马上找朋友凑10万,9月底保证将剩余执行款履行完毕。”2018年9月5日凌晨3时许,在贵阳出差的王某,刚入住酒店就被当地公安机关控制。

“好,我们马上派人过来”。

王某是金城公司铜仁市分公司的法定代表人,该公司是一起买卖合同纠纷案件的被执行人。执行过程中,双方达成执行和解协议,并约定了还款日期,但是约定时间届满后,金城公司铜仁市分公司却未依约履行。王某作为该公司法定代表人,不仅没有积极配合法院执行工作,还和执行法官玩起了“捉迷藏”,人找不到,电话联系不上。为切实维护当事人合法权益,碧江区法院启动“网上临控”执行联动机制,对王某采取“网上临控”措施。

2019年是基本解决执行难取得阶段性成效后的第一年。5月1日,浙江高院《关于进一步强化强制执行措施的若干意见》正式实施,被称为“史上最强强制执行措施”。

永利皇宫会员注册登录,挂断电话,时间定格在6月10日星期六晚上10点38分。这个电话对于铜仁市碧江区法院执行团队的干警而言,又是一个不眠夜;好在这样的情况已不是第一次,他们早已习惯,迅速集合、整装出发连夜前往省内六盘水市。

“网上临控”执行联动措施是碧江区法院积极探索“基本解决执行难”又一有力手段。“网上临控”执行联动机制大大缩小了失信被执行的人的活动空间,有效提升效果。今年以来,碧江区法院通过该机制已成功抓扣被执行人43人,依法拘留20人。实际执结案件30件,执结标的350余万元。

史上最强强制执行措施

电话那头是公安机关情报大队,杨某因拒不履行法院生效裁判,被碧江区法院采取“网上临控”措施,当晚在六盘水市被当地公安机关控制。

浙江省高级人民法院关于

2013年4月和7月,杨某以工程项目资金周转困难为由,先后向黄某借款共计15万元,借款到期后,杨某未按时还款。黄某多次向杨某催要,杨某于2015年12月向黄某出具《债务确认书》,对借款予以认可,并承诺在7日内支付资金占用费14.4万元,同时对逾期还款违约金及违约费用等进行了约定,但承诺期限届满,杨某终以各种理由推拖。

进一步强化强制执行措施的若干意见

2016年7月,黄某将杨某起诉至碧江区法院后,在法院主持调解下,双方达成协议:由杨某偿还黄某借款本金、资金占用费、违约金、律师费等共计26.2万元;8月20日前支付8万元,剩余9月30日前付清。但还款期限届满后,杨某并依法未履行还款义务。

(2019年4月11日浙江省高级人民法院审判委员会第2766会议通过)

2017年3月,黄某向碧江区法院申请强制执行。在执行过程中,法院发现杨某也无法联系,电话联系不上,人也不知所踪。为切实维护当事人合法权益,该院启动“网上临控机制”,对杨某进行“网上临控”。

为加强民事执行的强制性、规范性,依法惩戒逃避执行、抗拒执行行为,敦促被执行人主动履行生效法律文书确定的义务,根据诉讼法和相关司法解释规定,结合实际,制定本意见。

今年6月10日晚,杨某在六盘水入住酒店时被当地公安机关控制。碧江区法院执行团队即刻出发,经过长达7个小时的长途奔袭,次日8时许到达六盘水市。与公安机关办理交接手续后,杨某被该院执行干警带回碧江区;下午16时,杨某当场兑现全部执行款,案件顺利执结。

一、执行机构收到执行案件后,应当立即启动执行程序,并在10日内完成以下事项:

执行过程中,被执行人采取“躲猫猫”“拒接电话”等规避执行的行为极为常见。为破解“执行难”问题,碧江区法院创兴执行手段,积极与公安机关沟通协调,建立联动协作抓“老赖”———网上临控机制。即利用公安机关侦查手段,对拒不执行生效裁判、且下落不明的被执行人进行网上布控。

  1. 向被执行人发出《执行通知书》;

  2. 向被执行人发出《报告财产令》、《限制消费令》;

今年以来,通过“网上临空”机制抓扣被执行人35人,执结标的280余万元,其中达成和解协议80余万元,到位金额170余万元;并对其中9名仍不履行的依法拘留,此举大大提高了案件的执结率和到位率。

3. 财产网上查控以及被执行人户籍、婚姻、持有的证照、出入境记录等信息的调查。

二、被执行人应当按照《执行通知书》、《报告财产令》的要求立即履行债务或者报告财产。拒不报告财产又不履行的,在《执行通知书》和《报告财产令》发出后一个月内采取下列措施:

  1. 纳入失信被执行人名单;

  2. 限制出入境,或者责令交出出入境证照、宣布证照作废等;

3. 罚款、拘留。单位为被执行人,可视情同时对该单位的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人予以罚款、拘留。

三、被执行人报告财产不实,应当在查明之日起10日内,对被执行人予以罚款、拘留。

四、被执行人应当遵守《限制消费令》的规定。被执行人违反《限制消费令》,执行法院应当自查明之日起10日内予以罚款、拘留。

五、执行法院发出查封、扣押裁定书、责令交付通知书后,被执行人应当按照要求将指定的车辆等动产移交执行法院。拒不移交的,在10日内予以罚款、拘留。

确有正当理由无法移交的,被执行人应当向执行法院书面报告车辆等动产的权属和占有、使用等情况。

六、被执行人或其他相关人员拒不腾退涉案房屋、土地的,执行人员应当在腾退期限届满之日起一个月内,根据情节轻重予以罚款、拘留、移送公安机关追究刑事责任。

七、被执行人拒不报告财产、虚假报告财产、违反限制消费令,经采取罚款、拘留等强制执行措施后仍拒不执行的,应当在一个月内移送公安机关追究刑事责任。

八、被执行人或其他相关人员具有非法处置查封、扣押、冻结的财产、虚假诉讼等抗拒执行行为之一,情节轻微尚不构成犯罪的,应当在10日内作出拘留决定;情节严重涉嫌犯罪的,应当在一个月内移送公安机关追究刑事责任。

九、对作出了拘留决定而被执行人又下落不明的,10日内提请公安机关协助控制被执行人。

十、罚款、拘留可以单独适用,也可以合并适用。

同一案件中发生新的妨害执行事由的,可以重新予以罚款、拘留。

对个人的罚款金额,一般不少于人民币一千元。对单位的罚款金额,一般不少于人民币五万元。

在拘留期间被执行人具有积极履行债务等认错悔改情形的,可以责令具结悔过,提前解除拘留。

十一、应当采取强制执行措施而不采取的,依法依纪追究承办人责任。

具有特殊情形暂不宜采取强制执行措施的,应当报经批准。具体情形另行制定。

十二、本意见适用于金钱给付类民事执行案件。

同一被执行人在同一执行法院内具有系列执行案件,可以基于其中一个案件实施本意见的强制执行措施,强制执行措施的材料在其他案件中备案。

十三、本意见自二○一九年五月一日起施行。

史上最强强制执行措施”究竟强在哪里?

让我们来看看丽水遂昌法院

“新鲜出炉”的“反面教材”吧!

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案例一

执行联动措施是碧江区法院积极探索,这里是碧江区法院。“老赖“欠钱不还,强制腾空拍卖!

被执行人李某明原是遂昌县妙高街道某村的村民主任,平时承包一些工程,而且还经营了一家烟花爆竹商店,在外人看来也算小有成,但他因为拖欠借款不及时归还、拖欠工程款不及时结清被多人起诉,在遂昌法院就有四件执行案件,未履行金额达到52万余元。

执行干警多次要求其履行还款义务,但李某明一直以各种理由与执行干警“打太极”拖延时间。最终执行干警决定拍卖掉李某明位于县城的一处房产用以还款。

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执行干警张贴了腾空公告,要求被执行人李某明主动将房屋腾空并交由法院处理。但直到过了腾房期限李某明仍未主动腾房。

由于“老赖”李某明的行为严重侵害了申请执行人的权益,近日,遂昌法院执行干警一行在媒体记者的见证下进入李某明房屋进行搜查并强制腾空房屋。经搜查,共发现房产证多本,商业保险合同2份,平板电脑1台,马自达轿车钥匙1把,各类手机13部,玉佩首饰若干。

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执行干警将财物一一登记,并扣押至法院进行统一处置。下一步,遂昌法院将对扣押物品以及房屋进行司法拍卖,所得款项将支付给执行申请人。

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案例二

拒不腾房还威胁烧房,拘留+移送拒执侦察

被执行人李某在遂昌法院有5个未履行案件,总标的达31万余元。其中李某向中国农业银行股份有限公司遂昌县支行贷款5万余元,并将位于遂昌某小区的房产作为抵押担保。

由于执行案件立案后,被执行人李某并未主动履行还款义务,执行干警决定拍卖被执行人的抵押房产用于偿还各申请人债务,但被执行人李某拒不配合。执行干警于2019年1月15日在该房产大门张贴了腾空公告及执行裁定书,责令被执行人腾退房屋。

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但在腾退期限届满后,被执行人仍拒不腾退房屋,执行干警在与被执行人李某沟通的过程中,李某甚至扬言:“如果法院把我的房子拍卖了的话,我就一把火把房子烧掉,谁都拿不去!”

鉴于被执行人李某的行为严重阻碍生效判决的执行,2019年5月22日,遂昌法院对被执行人李某实施了司法拘留15天的强制执行措施,并于6月5日因涉嫌拒执罪将其移送到公安机关侦察。

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案例三

撞伤他人拒绝赔钱,送进拘留所!

被执行人黄某是遂昌县高坪乡的村民,2017年11月2日,黄某驾驶一辆二轮摩托车与申请执行人傅某发生碰撞,事后因黄某拒绝赔偿,傅某将黄某一纸告上法庭,法院于2018年12月25日判决黄某在判决生效之日起十日内赔偿傅某61633元。

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2019年1月22日,案件进入执行阶段,承办法官多次与黄某电话联系,督促其自觉履行生效法律文书确定的义务,但黄某均表示自己暂时没有还款能力。2019年4月24日,承办法官传唤双方当事人到法院,对案件进行协商和解,在协商过程中,黄某表示自己没有履行能力,最多赔偿40000元钱,但申请执行人傅某表示无法接受,在协商无果的情况下,法院对被执行人黄某作出司法拘留15天的决定,并于当日送拘。

在拘留期间,黄某后悔不已,主动与拘留所民警沟通,并表示愿意履行义务,最终在承办法官和拘留所民警的组织和解下,黄某与傅某达成和解协议,一次性将赔偿款交到傅某的手上。鉴于黄某在拘留期间主动认识到自己的错误并主动履行义务,法院于2019年4月28日对其做出了提前解除拘留的决定。

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今年以来,遂昌法院已将974名被执行人纳入失信名单,限制高消费991人次,拘留33人次,罚款121人次,拍卖房产17套,并将1名涉嫌拒执犯罪的被执行人移送公安立案侦查。

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